发布时间：2024-11-05 09:20:32 来源: sp20241105
姜兆尹
全国政协委员、九三学社中央常委、南方科技大学副校长金李向本次全国政协会议提交《关于加强境内移动支付海外宣传促进来华旅游的提案》，建议加大中国移动支付方式在海外的宣传力度，让外籍来华人员提前知晓使用移动支付可更加便捷畅游中国，以减少外国人来华旅游的顾虑，提升中国对海外游客的吸引力。
近年来，我国移动支付发展迅速，在提高交易效率、降低交易成本等方面发挥了重要作用。移动支付成本较低，在中国的覆盖率远高于银行卡尤其是外卡，外国人在中国支付往往遇到外卡覆盖不够或现金支付找零难等问题。解决外国人的支付需求，本应更多依赖移动支付，但外籍人员使用移动支付一度存在实名认证复杂和支付限额较低等问题，加之外籍人员使用现金和刷卡消费已形成较强的惯性，使得外籍人员的消费习惯与中国主流支付模式(移动支付)之间的“落差”越来越大。
在金融管理部门的支持和有关企业的努力下，外国人使用中国移动支付的技术链路已逐渐打通。2023年，支付宝与中行、工行、网联、境外钱包等合作推出外卡内绑(支付宝App可以绑定境外银行卡)和外包内用(支持境外电子钱包扫支付宝二维码)两套移动支付方案，受到外籍来华人员好评，服务规模持续扩大，2023年四季度日均交易笔数约为三季度的两倍。数据显示，今年春节期间，境外游客在中国使用支付宝消费金额同比增长500%，用境外钱包扫支付宝二维码消费金额同比增长32倍。
2月23日，国务院常务会议审议通过《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》(简称《意见》)，其中要求充分考虑老年人、外籍来华人员等群体的特殊需求，做好适老化、国际化等服务安排，进一步提升移动支付便利性。中国人民银行已指导支付机构推出系列便利措施，包括将外籍来华人员使用移动支付的单笔交易限额由1000美元提高到5000美元，年累计交易限额由1万美元提高到5万美元；指导支付机构简化外籍人员身份认证，方便外籍人员轻松绑卡使用移动支付。这样的务实举措，将进一步改善外籍人员的在华支付体验。
在此背景下，外籍人员在华使用移动支付面临的就不再是“不能用”的问题，而是“不知晓”“不会用”的问题。金李委员提出加强境内移动支付海外宣传，以提高外籍人员移动支付便利性促进来华旅游，可谓抓住了问题的关键。相关职能部门、金融管理部门和行业企业组织合力“走出去”，全面客观宣传中国移动支付在技术水平、基础设施、营商环境、消费规模特别是为外籍人员提供便利服务等方面所做的工作和取得的成绩，让外籍人员来华前就知晓有关情况并做好“攻略”，来华后即可轻松便捷使用移动支付(而非来华后才被告知“注意事项”)，这不但是切实可行的，而且是很有必要的。
移动支付已成为一张靓丽的“中国名片”，“走出去”宣传中国移动支付，体现了以全面到位的优质服务将外籍人员“请进来”的诚意，彰显了以更加自信包容举措进一步扩大开放的胸怀。从这个意义上说，“走出去”宣传中国移动支付，也是“走出去”宣传中国扩大开放的生动实践，不仅有助于促进外籍人员来华旅游，也有助于促进世界对中国深入了解，我们为此做再多努力都是值得的。 【编辑:房家梁】